Lực lượng Vệ binh Quốc gia tại LA: Những gì họ có thể và không thể làm trong bối cảnh Trump triển khai để đối phó với các cuộc biểu tình

Vệ Binh Quốc Gia Được Triển Khai Tại Los Angeles: Điều Họ Có Thể Và Không Thể Làm Khi Trump Can Thiệp Giữa Làn Sóng Biểu Tình

Khi những con phố ở Los Angeles trở thành điểm nóng, mối quan hệ giữa quyền lực tiểu bang và liên bang, an toàn công cộng, và quyền dân sự trở thành tâm điểm chú ý của quốc gia. Lệnh mới nhất của Tổng thống Donald Trump về việc điều động 2.000 quân Vệ binh Quốc gia đến L.A. nhằm đáp ứng các cuộc biểu tình leo thang liên quan đến việc thực thi luật nhập cư đã dấy lên một cuộc tranh luận mạnh mẽ—không chỉ về việc những quân nhân này có thể làm gì hợp pháp, mà còn về tính khôn ngoan và hậu quả của hành động này.

Thông Tin Nền Tảng: Tại Sao Vệ Binh Quốc Gia Lại Có Mặt Tại Los Angeles Bây Giờ?

• Các cuộc biểu tình đã bùng phát ở Los Angeles sau một loạt hành động thực thi luật nhập cư và các cuộc đột kích của các nhân viên liên bang, khiến sự phản kháng giữa người biểu tình và chính quyền bắt đầu từ tối thứ Sáu. Tình hình căng thẳng lên đỉnh điểm sau một cuộc biểu tình bạo lực liên quan đến việc sử dụng hơi cay và bắt giữ những người bị cáo buộc tấn công các nhân viên liên bang gần địa điểm được cho là nơi diễn ra đột kích của ICE[3].
• Trả lời cho những gì ông gọi là “tình trạng vô chính phủ,” Trump đã ký một bản ghi nhớ điều động 2.000 nhân viên Vệ binh Quốc gia tiểu bang California để hỗ trợ các cơ quan thực thi pháp luật liên bang. Theo chính quyền Trump, các quân nhân này sẽ củng cố các hoạt động giữa sự bất ổn đang diễn ra liên quan đến những cuộc đột kích nhập cư[1].
• Thống đốc California Gavin Newsom đã công khai phản đối, lên án động thái này là “kích thích có chủ ý” và cảnh báo rằng nó có nguy cơ làm leo thang căng thẳng thay vì giảm bớt[1][2][3].

Cảnh Quan Pháp Lý: Ai Thực Sự Là Người Chỉ Huy Về Vệ Binh Quốc Gia?

Việc triển khai Vệ Binh Quốc gia là một trận chiến cổ điển giữa quyền lực liên bang và tiểu bang. Dưới đây là cách mà pháp luật phân chia:

1. Kiểm Soát Của Tiểu Bang: Thông thường, Vệ binh Quốc gia thuộc quyền kiểm soát của thống đốc tiểu bang. Thống đốc có khả năng triển khai các thành viên Vệ binh để ứng phó với các tình huống khẩn cấp, thảm họa, hoặc bất ổn dân sự trong tiểu bang.
2. Liên Bang Hóa: Tổng thống có thể “liên bang hóa” Vệ binh Quốc gia theo Đạo luật nổi dậy hoặc các đạo luật liên bang khác. Điều này đặt Vệ binh dưới quyền chỉ huy liên bang, cho phép tổng thống vượt qua một thống đốc không hợp tác. Trong trường hợp này, lệnh của Trump nhằm chiếm quyền điều khiển từ thống đốc Newsom để trực tiếp chỉ huy các hoạt động của Vệ binh ở Los Angeles[2][4].
3. Giới Hạn Sử Dụng Quân Đội Liên Bang: Đạo luật Posse Comitatus về cơ bản cấm các lực lượng quân đội liên bang (bao gồm cả Vệ binh Quốc gia đã được liên bang hóa) tham gia vào việc thực thi pháp luật dân sự trừ khi được quy định rõ ràng bởi luật pháp hoặc Hiến pháp. Các trường hợp nằm ngoài quy định này rất hiếm và gây tranh cãi[4].

Để biết thêm thông tin chi tiết về khung pháp lý, xem bài giải thích của Los Angeles Times.

Những Gì Vệ Binh Quốc Gia CÓ THỂ Làm Ở L.A. Hiện Tại

• Hỗ Trợ Các Cơ Quan Thực Thi Pháp Luật Liên Bang: Vai trò chính của Vệ binh, theo công bố của Trump, là hỗ trợ các nhân viên liên bang—đặc biệt là những người từ Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE)—trong việc thực thi luật nhập cư liên bang và duy trì trật tự xung quanh các địa điểm biểu tình[3][4].
• Bảo Vệ Các Cơ Sở Liên Bang: Quân đội có thể được giao nhiệm vụ bảo vệ các tòa nhà của liên bang, như trung tâm giam giữ ở trung tâm L.A. và các tài sản chính phủ khác đã chứng kiến các hành vi phá hoại hoặc bị đe dọa trong các cuộc biểu tình[2].
• Hỗ Trợ Trong Các Cuộc Đột Kích Nhập Cư: Vệ Binh có thể hoạt động như một lực lượng hỗ trợ trong các hoạt động ICE đang diễn ra hoặc tương lai, cung cấp an ninh vòng ngoài, hậu cần, hoặc hỗ trợ cho các cơ quan thực thi pháp luật—nhưng không thực hiện bắt giữ trừ khi được liên bang hóa và được phép cụ thể[2][4].
• Bảo Vệ Cơ Sở Hạ Tầng Quan Trọng: Họ có thể giúp bảo vệ các trung tâm giao thông, tiện ích và cơ sở hạ tầng quan trọng khác nếu chúng bị đe dọa bởi sự bất ổn.

Những Gì Vệ Binh Quốc Gia KHÔNG THỂ Làm Dưới Luật Hiện Hành

• Thực Thi Luật Dân Sự Trực Tiếp (Thường Là): Ngay cả khi đã được liên bang hóa, các quân nhân Vệ binh thường bị hạn chế khỏi các hoạt động thực thi pháp luật trực tiếp như bắt giữ, tiến hành tìm kiếm hoặc điều tra công dân, trừ khi một chỉ thị liên bang cụ thể vượt qua những hạn chế này (như trong Đạo luật nổi dậy)[4].
• Sử Dụng Sát Thương Trừ Khi Trong Tình Huống Bất Đắc Dĩ: Các quy tắc hành động được kiểm soát chặt chẽ. Các quân nhân được kỳ vọng sẽ tránh việc sử dụng bạo lực trừ khi cần thiết để tự bảo vệ hoặc bảo vệ mạng sống.
• Thay Thế Cơ Quan Dân Sự: Nguyên tắc trong luật pháp và chính sách luôn ưu tiên cho cảnh sát dân sự giữ trách nhiệm chính trong việc thực thi pháp luật, với Vệ binh đóng vai trò hỗ trợ chứ không phải lãnh đạo.

Để biết thêm thông tin về những hạn chế này, xem tổng quan của ABC7.

Tình Trạng Hiện Tại: Tác Động Ngay Lập Tức và Hệ Lụy Chính Trị

• Tính đến ngày 8 tháng 6 năm 2025, một số đơn vị Vệ Binh đã đến Los Angeles, mặc dù toàn bộ 2.000 quân vẫn đang trong quá trình chuẩn bị[1][5].
• Các quan chức địa phương và tiểu bang—bao gồm Thị trưởng Karen Bass và Thống đốc Newsom—vẫn phản đối mạnh mẽ việc triển khai, lập luận rằng nó là không cần thiết và làm suy yếu lòng tin của công chúng[1][3].
• Các quan chức liên bang và “cán bộ biên giới” được Trump bổ nhiệm Tom Homan khẳng định rằng biện pháp này là hợp lý để đối phó với cái mà họ gọi là “bạo lực và phá hoại” gần các địa điểm hoạt động của ICE[2][3].
• Cuộc chiến pháp lý và thực tiễn về quyền kiểm soát Vệ binh Quốc gia—và ranh giới giữa hỗ trợ và hành động trực tiếp—vẫn chưa được giải quyết tại thời điểm viết bài.

So Sánh Lịch Sử: Hành Động Này So Với Những Lần Triển Khai Vệ Binh Quốc Gia Trước Đây?

• Cuộc Biểu Tình D.C. Năm 2020: Năm 2020, Trump đã yêu cầu sự hỗ trợ từ Vệ Binh Quốc gia từ các thống đốc để phản ứng với các cuộc biểu tình về George Floyd. Trong khi nhiều thống đốc đồng ý, một số đã từ chối và duy trì quyền kiểm soát tiểu bang đối với lực lượng Vệ Binh của họ[4].
• Cuộc Tranh Cãi Về Liên Bang Hóa: Liên bang hóa các đơn vị Vệ binh Quốc gia của tiểu bang là một động thái hiếm và nhạy cảm về chính trị, thường chỉ dành cho các trường hợp cực đoan có sự bạo lực rộng lớn hoặc khi các cơ quan tiểu bang không thể (hoặc từ chối) khôi phục trật tự.

Phản Ứng từ Chuyên Gia và Quan Chức

• Thống đốc Newsom: Đã gọi nỗ lực liên bang hóa là “kích thích” và là một mối đe dọa đến lòng tin của công chúng, khẳng định rằng các cơ quan địa phương đã có đủ nguồn lực[1][3].
• Tổng thống Trump: Đã bảo vệ hành động này như một sự can thiệp cần thiết của liên bang do những hành động không đủ từ các quan chức địa phương và tiểu bang[3].
• Các học giả pháp lý: Chỉ ra rằng trong khi tổng thống có quyền khẩn cấp rộng lớn, việc sử dụng quân đội (bao gồm cả Vệ binh đã được liên bang hóa) trong việc thực thi pháp luật dân sự vẫn gây tranh cãi và đầy rủi ro pháp lý[2][4].

Điểm Mấu Chốt: Điều Gì Sẽ Xảy Ra Tiếp Theo Tại Los Angeles và Vệ Binh?

1. Triển Khai Đang Diễn Ra: Việc đến của các quân nhân Vệ Binh đang diễn ra, nhưng vai trò đầy đủ của họ có thể thay đổi tùy theo diễn biến thực địa và các cuộc tranh chấp chính trị-pháp lý đang diễn ra.
2. Hỗ Trợ, Không Lãnh Đạo: Sứ mệnh chính thức của Vệ Binh là hỗ trợ các hoạt động liên bang—không phải thay thế cảnh sát địa phương hoặc phục vụ như lực lượng cảnh sát chống biểu tình.
3. Không chắc chắn về Pháp lý và Chính trị: Sự căng thẳng giữa quyền lực liên bang và tiểu bang, cùng với những giới hạn nghiêm ngặt về sự tham gia của quân đội vào việc thực thi pháp luật dân sự, sẽ định hình cả mức độ và sự nhận thức về các hành động của Vệ binh ở L.A.
4. Chia Rẽ Công Chúng và Chính Trị: Động thái này đã gây ra cuộc tranh luận gay gắt giữa các đảng phái, với sự phản đối mạnh mẽ từ các quan chức California và sự ủng hộ thận trọng từ các lãnh đạo liên bang.

Để có thông tin cập nhật và phân tích pháp lý liên tục, hãy theo dõi thông tin từ ABC News và Los Angeles Times.

“Cơ quan chức năng ở LA có thể truy cập sự hỗ trợ thực thi pháp luật trong tích tắc… Vệ binh đã phục vụ LA rất tốt trong suốt quá trình phục hồi. Đây là sứ mệnh sai trái và sẽ làm suy yếu lòng tin của công chúng.” — Thống đốc Gavin Newsom[3]

Kết quả của việc triển khai quân sự liên bang chưa từng có này—và liệu nó có mang lại ổn định hay làm gia tăng sự mâu thuẫn—sẽ vẫn là đề tài tranh luận lâu dài sau khi các cuộc biểu tình lắng xuống.

Bài viết được viết bởi

Đặng Khắc Minh

Nhà phân tích thị trường

Đặt câu hỏi