Nợ công Mỹ có thể tăng vọt lên trên 200% GDP nếu cắt giảm thuế thời Trump trở thành vĩnh viễn
Văn phòng Ngân sách Quốc hội Mỹ (CBO) đã đưa ra một cảnh báo nghiêm trọng về những hậu quả tiềm tàng của việc biến các cắt giảm thuế thời Trump thành vĩnh viễn. Theo phân tích của họ, động thái này có thể khiến nợ quốc gia Mỹ tăng vọt lên trên 200% GDP trong vòng hai thập kỷ tới, đặt ra nguy cơ không bền vững[3][7].
Những điểm chính từ báo cáo của CBO
- Mở rộng Đạo luật Cắt giảm thuế và Việc làm năm 2017 (TCJA) sẽ giảm doanh thu thuế liên bang khoảng 4,5 nghìn tỷ USD từ năm 2025 đến 2034[9]
- Nợ công có thể tăng lên 214% GDP trong 30 năm tới, cao hơn 47 điểm phần trăm so với mức 166% được dự đoán trong kịch bản cơ sở của CBO[7]
- Thâm hụt tổng thể vào năm 2054 sẽ tương đương với 12,3% GDP, cao hơn 3,8 điểm phần trăm so với kịch bản hiện tại mà không có các cắt giảm thuế[7]
Những tác động kinh tế
Mặc dù các cắt giảm thuế có thể mang lại một số lợi ích kinh tế ngắn hạn, nhưng hậu quả lâu dài có thể rất nghiêm trọng:
- GDP dài hạn có thể tăng 1,1% ban đầu, nhưng tăng trưởng này sẽ bị ảnh hưởng bởi nợ tăng[9]
- Tăng trưởng kinh tế có thể nhanh hơn trong vài năm sau khi gia hạn cắt giảm thuế, nhưng sẽ chậm lại trong dài hạn[7]
- Lãi suất dự kiến sẽ cao hơn, càng làm trầm trọng thêm vấn đề nợ[7]
Tình hình nợ hiện tại
Ngay cả khi không gia hạn cắt giảm thuế, tình hình nợ của Mỹ cũng đã rất đáng lo ngại:
- Tính đến ngày 30 tháng 9 năm 2023, “nợ công” của liên bang đạt 26,3 nghìn tỷ USD, tương đương khoảng 98% GDP dự đoán[8]
- CBO dự báo nợ công sẽ tăng từ 97% GDP vào cuối năm tài chính 2023 lên 166% GDP vào cuối năm 2054[1]
Các rủi ro của mức nợ cao
CBO và các chuyên gia khác cảnh báo rằng mức nợ cao như vậy đặt ra các rủi ro đáng kể:
- Giảm tăng trưởng kinh tế do hạn chế đầu tư tư nhân[10]
- Tăng độ dễ bị tổn thương trước các cú sốc và khủng hoảng kinh tế[1]
- Chi phí lãi suất cao hơn, có thể trở thành khoản chi lớn nhất trong ngân sách liên bang[15]
- Giới hạn khả năng tài chính để phản ứng với các thách thức hoặc khủng hoảng trong tương lai[10]
Những chính sách cần xem xét
Để giải quyết những thách thức này, các nhà hoạch định chính sách có thể cần xem xét nhiều lựa chọn:
- Để các cắt giảm thuế hết hiệu lực như đã định
- Thực hiện cắt giảm chi tiêu để bù đắp chi phí gia hạn cắt giảm thuế
- Theo đuổi cải cách thuế toàn diện cân bằng giữa nhu cầu doanh thu và các động lực tăng trưởng kinh tế
- Giải quyết các động lực dài hạn của nợ, chẳng hạn như chi tiêu cho các chương trình an sinh xã hội[14]
Kết luận
Phân tích của CBO nhấn mạnh nhu cầu cấp bách đối với việc xem xét cẩn thận chính sách tài chính dài hạn. Mặc dù việc gia hạn cắt giảm thuế Trump có thể có một số sức hút chính trị ngắn hạn, nhưng hậu quả lâu dài đối với nền kinh tế Mỹ và tính bền vững tài chính có thể rất nghiêm trọng. Các nhà hoạch định chính sách sẽ cần cân nhắc kỹ lưỡng những trade-off này khi định hình tương lai tài chính của Mỹ.
Tìm hiểu thêm về triển vọng ngân sách dài hạn của CBO
Khám phá các tài nguyên của Quỹ Peterson về nợ quốc gia
