Trump Đề Xuất Tài Khoản Đầu Tư 1.000 USD Để Hỗ Trợ Trẻ Sơ Sinh, Song Phê Bình Nói Gia Đình Nghèo Cần Hỗ Trợ Ngay Lập Tức

Đề xuất “Tài khoản Trump” 1.000 USD cho trẻ sơ sinh: Hứa hẹn, cạm bẫy và cuộc tranh luận chính trị

Trong bối cảnh khoảng cách giàu nghèo ngày càng rộng và những lo ngại kinh tế gia tăng, cựu Tổng thống Donald J. Trump đã đưa ra một ý tưởng mới trong lĩnh vực chính sách: mỗi trẻ em Mỹ sinh ra trong bốn năm tới sẽ nhận được một tài khoản đầu tư 1.000 USD từ chính phủ liên bang. Được gọi là “Tài khoản Trump”, đề xuất này đã khơi dậy hy vọng và sự nghi ngờ như nhau, với những người ủng hộ hoan nghênh một sự khởi sắc mới trong quyền lực tài chính – trong khi những người chỉ trích cho rằng nó không giải quyết được những nhu cầu cấp bách nhất của các gia đình nghèo nhất nước Mỹ.

Tài khoản Trump sẽ hoạt động như thế nào?

1. Mỗi em bé sinh ra từ ngày 1 tháng 1 năm 2025 đến ngày 31 tháng 12 năm 2028 sẽ nhận được một tài khoản đầu tư miễn thuế một lần là 1.000 USD, được tài trợ bởi chính phủ liên bang.[1][3][4]
2. Các tài khoản này là tài sản riêng của người giám hộ hợp pháp của trẻ, nhưng quỹ này bị hạn chế và không thể truy cập cho đến khi trẻ tròn 18 tuổi.[2]
3. Các đóng góp tư nhân bổ sung được cho phép—lên đến 5.000 USD mỗi năm từ gia đình, bạn bè hoặc người khác.[2]
4. Các tài khoản được theo dõi trên một chỉ số chứng khoán rộng, tạo cơ hội cho sự phát triển dài hạn dựa trên thị trường.[2]
5. Vào tuổi 18, người sở hữu tài khoản có thể sử dụng quỹ để phục vụ cho các mục đích xây dựng tài sản cụ thể: giáo dục đại học, đặt cọc cho một ngôi nhà, hoặc khởi nghiệp. Sử dụng quỹ cho các mục đích khác sẽ bị đánh thuế cao hơn.[3]

Trump “kêu gọi”: Xây dựng tương lai công bằng hơn

Những người ủng hộ coi Tài khoản Trump như một sự thay đổi thế hệ – cho phép ngay cả trẻ em từ những hoàn cảnh nghèo khó nhất cũng có thể tích lũy tài sản và bước vào tuổi trưởng thành với một nền tảng tài chính vững chắc. Tổng thống Trump mô tả nó như một “sáng kiến ủng hộ gia đình sẽ giúp hàng triệu người Mỹ tận dụng sức mạnh của nền kinh tế chúng ta để nâng đỡ thế hệ tiếp theo.”[3][4]

“Với những tài khoản này, trẻ em sẽ có khả năng tốt hơn trong việc tốt nghiệp đại học, khởi nghiệp, mua nhà và đạt được sự ổn định tài chính suốt đời.”

— Giám đốc điều hành Dell, Michael Dell[2]

Những lãnh đạo doanh nghiệp lớn, bao gồm Giám đốc điều hành của Dell và Goldman Sachs, đã khen ngợi sáng kiến này, nhấn mạnh nhiều nghiên cứu trong nhiều thập kỷ cho thấy việc tích lũy tài sản sớm sẽ tăng cường sự đạt được giáo dục, khởi nghiệp và sự ổn định tài chính dài hạn cho trẻ em.[2]

1.000 USD có thể trở thành gì?

Các tài khoản 1.000 USD của Trump sẽ được đầu tư trong tối đa 18 năm trước khi trẻ có thể tiếp cận chúng. Giả sử tỷ suất lợi nhuận dài hạn của thị trường chứng khoán là khoảng 7%, số tiền 1.000 USD ban đầu có thể tăng lên khoảng 3.570 USD khi người sở hữu tài khoản tròn 18 tuổi.[3]

• Nếu các gia đình có thể đóng góp tối đa 5.000 USD mỗi năm, số tiền cuối cùng có thể cao hơn rất nhiều, có khả năng tạo ra một cú sốc thực sự—mặc dù điều này sẽ chủ yếu có lợi cho các gia đình có thu nhập cao có khả năng tiết kiệm nhiều hơn.
• Đối với những người Mỹ nghèo nhất, những người thường gặp khó khăn trong việc trang trải hóa đơn, các khoản đóng góp bổ sung có thể là điều không thể.

Số tiền có thể sử dụng cho mục đích gì?

• Giáo dục đại học (học phí, đào tạo nghề, v.v.)
• Đặt cọc cho ngôi nhà đầu tiên
• Mở doanh nghiệp nhỏ
• Các mục đích khác được cho phép nhưng sẽ chịu thuế cao hơn, khuyến khích đầu tư tài sản hơn là tiêu dùng.[3]

Những người ủng hộ: “Bước đầu cách mạng hướng tới việc xây dựng tài sản”

Những người ủng hộ lập luận rằng chương trình này:

• Được phổ biến: Mỗi trẻ sơ sinh Mỹ đều nhận được 1.000 USD ban đầu, bất kể thu nhập gia đình hay hoàn cảnh.[1]
• Tận dụng sức mạnh của sự tăng trưởng hợp lý, giúp thế hệ tiếp theo có kinh nghiệm thực tế với đầu tư, tiết kiệm và lập kế hoạch tài chính dài hạn.[2]
• Cấu trúc khuyến khích những đóng góp từ các nguồn khác (gia đình, bạn bè, tổ chức phi lợi nhuận), có thể biến nó thành một nền tảng lớn hơn cho xây dựng tài sản.
• Có khả năng thu hút sự ủng hộ lưỡng đảng, phản ánh các đề xuất trước đây như “trái phiếu trẻ em” do một số đảng viên Dân chủ đưa ra.

Các nhà phê bình: “Chỉ là một cử chỉ biểu tượng—Không phải là một chính sách chống nghèo thực sự”

Nhưng khi cuộc tranh luận gia tăng, các nhà phê bình từ khắp các tầng lớp chính trị bày tỏ lo ngại về cả quy mô lẫn cấu trúc của Tài khoản Trump. Những mối quan tâm chính của họ:

• Quy mô: 1.000 USD, ngay cả khi được đầu tư, là quá nhỏ để giải quyết ý nghĩa sự nghèo đói ở trẻ em đang thâm căn cố đế hoặc thay đổi cơ hội sống cho các gia đình nghèo nhất.[3][4]
• Thời gian: Những lợi ích này sẽ đến trễ. Các gia đình trong cảnh nghèo khốn cùng có những nhu cầu khẩn cấp, tức thời—đối với thực phẩm, nhà ở, chăm sóc sức khỏe—những thứ mà một tài khoản tiết kiệm cho trẻ sơ sinh không thể giải quyết.
• Công bằng: Thiết kế cho phép các gia đình giàu có tối đa hóa lợi ích bằng cách đóng góp tối đa 5.000 USD hàng năm, trong khi các gia đình nghèo có thể không bao giờ thêm một xu nào, làm tăng khoảng cách theo thời gian.[3]
• Độ phức tạp cho người nghèo: Các công cụ tiết kiệm phức tạp hơn có xu hướng được sử dụng nhiều hơn bởi các gia đình có thu nhập trung bình và cao—nhiều gia đình có thu nhập thấp là “không có ngân hàng.”[4]

Madeline Brown, một cộng sự chính sách cấp cao tại Urban Institute, đã tóm tắt sự hoài nghi của nhiều chuyên gia chính sách:

“Đề xuất này đáp ứng một số, nhưng không phải tất cả, các thực tiễn tốt nhất được đề xuất bởi hàng thập kỷ nghiên cứu về các chương trình xây dựng tài sản sớm.”

So sánh Tài khoản Trump với các đề xuất xây dựng tài sản khác

Các rủi ro chính trị và lộ trình phía trước

Tài khoản Trump là một phần của dự luật “One Big Beautiful Bill Act”, đã được thông qua tại Hạ viện và hiện đang được xem xét tại Thượng viện.[4] Triển vọng của nó vẫn chưa chắc chắn, vì cả sự ủng hộ và chỉ trích từ cả hai bên. Các nhà lập pháp đang tranh luận xem chương trình này nên được mở rộng, kết hợp với các biện pháp chống nghèo ngay lập tức, hay được thiết kế lại để tốt hơn đáp ứng nhu cầu của các gia đình thiệt thòi.

• Những người ủng hộ lập luận rằng đây là một bước đầu thực tế mạnh mẽ và một tín hiệu cho thấy việc xây dựng tài sản không nên chỉ dành riêng cho những người giàu có.[1]
• Các đối thủ và một số chuyên gia chính sách muốn có những hành động lớn hơn, táo bạo hơn – bao gồm thanh toán tiền mặt trực tiếp, mở rộng các khoản tín dụng thuế hoặc các chương trình nhắm đến mạng lưới an sinh xã hội.

Kết luận: Một bước đi khiêm tốn hay một cơ hội bị bỏ lỡ?

Liệu chương trình Tài khoản Trump có được thông qua theo hình thức hiện tại hay không vẫn còn chưa chắc chắn. Nhưng cuộc trò chuyện quốc gia mà nó đã khơi dậy thì không thể biến mất. Câu hỏi sâu xa hơn – Mỹ nên làm gì để giúp mọi trẻ em, bất kể hoàn cảnh, bắt đầu cuộc sống với nền tảng công bằng? – vẫn chưa có lời đáp.

Hiện tại, Tài khoản Trump 1.000 USD đại diện cho một nỗ lực đầy tham vọng, dù có giới hạn, nhằm giải quyết bất bình đẳng thế hệ. Nó hứa hẹn sự phát triển qua lãi kép và một nghi lễ mới cho mỗi sự ra đời của người Mỹ—một tài khoản có thể, theo thời gian, mang lại cơ hội. Tuy nhiên, đối với hàng triệu gia đình lao động nghèo đang phải đối mặt với những sự lựa chọn khó khăn mỗi ngày, nó có thể cảm thấy như một bước đi biểu tượng khi con đường dẫn đến thịnh vượng đòi hỏi nhiều hơn thế.

Bài viết được viết bởi

Đặng Khắc Minh

Nhà phân tích thị trường

Đặt câu hỏi